Singapura-Humas: Mahkamah Agung RI turut berpartisipasi pada pertemuan Council of ASEAN (CACJ) Ke-12 pada 15 November 2025 di Singapura. Delegasi dipimpin oleh Ketua Mahkamah Agung RI, Prof. Dr. Sunarto, S.H., M.H. didampingi Ketua Kamar Perdata, I Gusti Agung Sumanatha, S.H., M.H., Ketua Kamar Pembinaan Syamsul Maarif, S.H., LL.M. PhD., Panitera MA, Dr. Heru Pramono, S.H., M.Hum., Sekretaris MA, Sugiyanto, S.H., M.H., Staf Khusus Ketua MA, Dr. Aria Suyudi, S.H., LL.M., merangkap pejabat penghubung CACJ, Hakim Yustisial Rizkiyansah, S.H., LL.M., Dr. Dian Rositawati, S.H., M.A., Armansyah, Lc., M.H., serta pejabat lainnya.

Pertemuan ini dilakukan bersamaan dengan pertemuan Governing Council Meeting ALA ke 46, suatu pertemuan profesional hukum di kawasan ASEAN yang sudah berlangsung sejak tahun 1978. Pertama kali dibentuk dengan nama ASEAN Chief Justice Meeting (ACJM) pada sidang pertama ACJM di Singapura 2013, dan selanjutnya dalam rangka sertifikasi ACJM sebagai entitas terafiliasi dengan ASEAN, maka nama ACJM kemudian diubah menjadi CACJ. Sejak tanggal 3 Agustus 2016 CACJ telah resmi terdaftar sebagai entitas terafiliasi dengan ASEAN (Entities Associated with ASEAN), dan masuk dalam Annex II ASEAN Charter. Sebagai entitas terasosiasi dengan ASEAN, maka CACJ berdiri sejajar dengan ASEAN Inter Parliamentary Assembly (AIPA) yang merupakan asosiasi parlemen di wilayah ASEAN

Pertemuan CACJ Ke-12 dihadiri oleh pimpinan Mahkamah Agung dari 10 negara ASEAN terdiri dari delapan Ketua Mahkamah Agung ASEAN yang hadir langsung dan dua perwakilan, Viengthong Siphandone Ketua Mahkamah Agung Laos, Rt Hon Wan Dato Seri Wan Ahmad Farid bin Wan Salleh Chief Justice Federal Court of Malaysia, Tha Htay Ketua Mahkamah Agung Myanmar, Alexander G. Gesmundo Ketua Mahkamah Agung Filipina, Sundaresh Menon Ketua Mahkamah Agung Singapura, Rt Hon. Steven Chong Wan Oon Ketua Mahkamah Agung Brunei, dan The Hon. Adisak Tantiwong Presiden Mahkamah Agung Thailand hadir langsung dalam acara tersebut.

Sementara itu Vietnam diwakili oleh Pham Quoc Hung Deputy Chief Justice, Perwakilan Ketua Mahkamah Rakyat Agung Republik Sosialis Vietnam serta Kamboja yakni The Hon You Ottara yang mewakili Ketua Mahkamah Agung Kamboja. Selain itu tercatat satu observer, yaitu Peradilan Timor Leste yang diwakili The Hon Afonso Carmona, President High Court Timor Leste yang baru tahun ini diterima di ASEAN.

Pada kesempatan ini, Ketua Mahkamah Agung Singapura The Hon Chief Justice Sundaresh Menon terpilih sebagai Ketua CACJ 2025-2026. Chief Justice Menon terpilih menggantikan Chief Justice Filipina Alexander G Gesmundo yang habis masa baktinya setelah terpilih di pertemuan CACJ ke 11 di Cebu, Filipina.

Ini adalah pertemuan ke 12 para Ketua Mahkamah Agung se-ASEAN sejak pertemuan pertama kali dilakukan pada tahun 2013 di Singapura dengan nama ASEAN Chief Justice Meeting (ACJM). Pada pertemuan CACJ ke 12 ini dilakukan bersamaan dengan beberapa konferensi dan pertemuan penting, yang meliputi :

1. Seminar Singapore Internasional Commercial Court (SICC)- Singapore Academy of Law (SAL) tentang The Future of Cross-border Insolvency and Dispute Resolution in ASEAN
2. ASEAN Insolvency Judges Meeting,
3. ASEAN Law Association General Council Meeting ke 46,
4. Seminar on Transnational Practice of Law in ASEAN,
5. ASEAN Judges / Practitioners Meeting,
   1. ASEAN Insolvency Judges/Practitioners Meeting
   2. ASEAN IP Judges/Practitioners Meeting

Seminar SICC-SAL The Future of Cross Border Insolvency & Dispute Resolution terbagi menjadi dua panel, yaitu Facilitating cross-border trade and investment in a new world order: Developments in commercial dispute resolution in ASEAN dan Navigating cross-border insolvency in ASEAN: Challenges and future directions.

Panel pertama dipandu oleh Justice S Mohan, dengan panelis I Gusti Agung Sumanatha, S.H., M.H. (Mahkamah Agung RI) Madame Dato’ Mary Lim (ASEAN International Arbitration Center), Mr. Chou Sean Yu (Wong Partnership LLP), Smitha Menon (Wong Partnership LLP).

Panel kedua dipandu oleh Judicial Commisioner Sushil Nair, dengan panelis Syamsul Maarif, S.H., LL.M. PhD. (Mahkamah Agung RI), Judge Dr. Kanok Jullamon (Hakim Mahkamah Agung Thailand), Mr Harold Foo (Kementerian Hukum Singapura), Ms. Blossom Hing, SC (Drew & Napier LLC) dan Ms. Sheila Ng (Rajah & Tann Singapore LLP)

Kedua panel membahas tentang konvergensi hukum yang dihadapi kawasan ASEAN pada dua topik tersebut dan tantangan dalam penyelesaian sengketa lintas batas serta kepailitan lintas batas. I Gede Agung Sumanatha dalam paparannya menyampaikan bahwa ASEAN akan sangat diuntungkan dari sistem penyelesaian sengketa yang efisien, efektif, dan terprediksi di kawasan ini. Hal ini dapat dicapai melalui berbagai cara, salah satunya adalah keberadaan sistem penyelesaian sengketa yang dapat saling bersinergi, untuk menghindari penumpukan sistem hukum yang pada akhirnya menghambat penyelesaian sengketa komersial yang efektif dan efisien.

Dirinya menambahkan meskipun kedaulatan merupakan hak penuh setiap bangsa, agenda harmonisasi dan unifikasi hukum perlu dipertimbangkan secara serius oleh semua negara di kawasan ini. Badan peradilan pada hakikatnya memegang kekuasaan yudikatif, bukan legislatif maupun eksekutif, sehingga tidak berada di tempatnya untuk mengendalikan proses ini. Namun, hal ini tidak berarti badan peradilan dapat berdiam diri saja. Ketua Kamar Perdata MA itu meyakini badan peradilan dapat membantu mempercepat proses ini dengan terus membahas dan menyempurnakan berbagai praktik terbaik, perjanjian regional, dan dialog yang berkelanjutan untuk mematangkan penyelesaian sengketa komersial di ASEAN. Jika belum efektif, hal ini dapat menjadi persiapan untuk masa mendatang, ketika situasi lebih kondusif.

Agung Sumanatha kemudian menambahkan Indonesia sendiri baru saja mengesahkan Peraturan Presiden Nomor 98 Tahun 2025 tentang Pengesahan Statua The Hague Conference on Private Internasional Law yang merupakan pintu gerbang bagi Indonesia untuk memasuki era globalisasi dalam penyelesaian sengketa global perkara perdata komersial.

Sementara itu Syamsul Maarif dalam pemaparannya menyampaikan sudah banyak proses kepailitan dan PKPU Indonesia terhadap perusahaan nasional, memperoleh pengakuan di pengadilan asing. Termasuk dalam daftar ini, restrukturisasi (PKPU) Garuda Indonesia, flag carrier nasional, yang menerima pengakuan dari Pengadilan Singapura. Dirinya menyebut setidaknya ada 36 putusan asing memberikan pengakuan terhadap proses kepailitan dan PKPU Indonesia, dan mendukung penyelesaian utang piutang perusahaan Indonesia dengan memberikan perlindungan terhadap penundaan kewajiban pembayaran utang di Indonesia dari gugatan di pengadilan asing.

Secara internal CACJ juga mengadakan pertemuan Hakim ASEAN. Indonesia diwakili oleh I Gusti Agung Sumanatha, Nani Indrawati, Heru Pramono, Sugiyanto, Aria Suyudi, Rizkiansyah dan Rosana Kusuma. Diskusi tersebut merupakan pertukaran pemikiran antara dua yurisdiksi, yaitu Filipina dan Indonesia. Pertemuan itu secara khusus membahas kemajuan implementasi hukum kepailitan dan restrukturisasi penyelesaian utang di negara masing-masing. Inti pemaparan dari kedua nara sumber Indonesia adalah Indonesia tengah bekerja untuk meningkatkan sistem hukumnya, supaya mampu bersaing dalam tingkat global.

Masih dalam rangkaian yang acara yang sama dilaksanakan beberapa pertemuan lain, seperti ASEAN Judges & Practitioners Meeting tentang Kepailitan dan HKI yang diikuti hakim dan praktisi hukum se ASEAN, dan seminar Transnational Practice of Law in ASEAN.

Hakim Agung Nani Indrawati berpartisipasi sebagai panelis pada ASEAN Judges & Practitioners Meeting tentang Kepailitan, sementara itu perwakilan Mahkamah Agung RI lain, yaitu Panitera MA, Sekretaris MA, Ketua Pengadilan Tinggi Jambi dan Ketua Pengadilan Tinggi Palangkaraya dan Hakim Pengadilan Niaga Jakarta Pusat juga menghadiri pertemuan-pertemuan tersebut.

Sidang ke 12 CACJ berhasil menyepakati Deklarasi Singapura yang menyepakati 31 butir kesepakatan yang akan memandu kerja-kerja CACJ ke depannya. Ada beberapa hal penting yang disepakati dalam deklarasi Singapura,

1. PERSETUJUAN bagi setiap lembaga peradilan ASEAN untuk menunjuk seorang juara portal khusus guna mengawasi pembaruan berkala pada halaman arahan masing-masing di AJP, dan bagi semua lembaga peradilan ASEAN yang telah menyelenggarakan pertemuan CACJ sebelumnya untuk mengirimkan konten multimedia apa pun yang dihasilkan guna menyoroti kisah, pencapaian, dan/atau tonggak sejarah CACJ.
2. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Proses Perdata untuk membahas lebih lanjut dan melanjutkan upayanya dalam mengembangkan Nota Kesepahaman tentang Pengakuan dan Penegakan Putusan Uang Asing di ASEAN dengan bantuan akademisi atau profesional lain jika diperlukan, dan untuk menyerahkan laporan yang diperlukan mengenai kemajuan dan rekomendasi yang sesuai untuk dipertimbangkan oleh CACJ pada Pertemuan CACJ ke-13.
3. PERSETUJUAN bagi CACJ Malaysia dan Sekretariat CACJ untuk menunda Konferensi Biro Tetap Den Haag tentang Hukum Perdata Internasional Masterclass bagi para hakim dan pejabat peradilan ASEAN hingga tahun 2026, yang akan diselenggarakan bersamaan dengan Pekan Kerja CACJ 2026:
   1. Konvensi Den Haag 2005 tentang Perjanjian Pilihan Pengadilan;
   2. Kursus Penyegaran tentang Konvensi Den Haag 2019 tentang Pengakuan dan Penegakan Putusan Asing dalam Masalah Perdata atau Komersial; dan
   3. Konvensi Den Haag 1961 tentang Penghapusan Kewajiban Legalisasi Dokumen Publik Asing.
4. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Manajemen Kasus dan Teknologi Pengadilan untuk membahas lebih lanjut dan melanjutkan upayanya dalam mengembangkan Protokol Sederhana tentang Prosedur Verifikasi untuk Mengautentikasi Putusan Pengadilan di ASEAN, dan untuk menyampaikan laporan yang diperlukan mengenai kemajuan dan rekomendasi yang sesuai untuk dipertimbangkan oleh CACJ pada Pertemuan CACJ ke-13.
5. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Manajemen Kasus dan Teknologi Pengadilan untuk mengedarkan kuesioner survei paling lambat Februari 2026 guna mengumpulkan umpan balik dari lembaga peradilan ASEAN mengenai prioritas masing-masing di bidang teknologi pengadilan, tahap perkembangan terkini terkait bidang yang mereka identifikasi, bantuan yang mungkin mereka butuhkan, dan bantuan yang dapat mereka berikan yang akan ditangguhkan hingga tahun 2026, serta untuk menyampaikan laporan yang diperlukan mengenai temuan tersebut pada Pertemuan CACJ ke-13 dan membagikan laporan tersebut kepada Kelompok Kerja Pertemuan ASEAN+.
6. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Pendidikan dan Pelatihan Peradilan untuk:
   1. Melanjutkan perluasan pertukaran pengetahuan peradilan tentang Perdagangan Orang (“TIP”) di antara badan peradilan ASEAN dengan menggunakan Kerangka Kerja Pertukaran Pengetahuan Peradilan tentang Penanganan Kasus Perdagangan Orang di ASEAN;
   2. Menyelesaikan Kompendium Praktik Baik dalam Menangani Kasus Perdagangan Orang di Negara Anggota ASEAN: Pelajaran yang Dipetik dan Tanggapan terhadap Tantangan, dengan pertukaran pengetahuan peradilan dengan badan peradilan ASEAN lainnya;
   3. Menyetujui Program Pengembangan Profesional Model bagi Hakim ASEAN tentang Perdagangan Orang untuk diadopsi oleh badan peradilan ASEAN, peluncuran domestik selanjutnya oleh masing-masing lembaga pelatihan peradilan, dan publikasi dalam AJP;
   4. Melanjutkan pemeliharaan Portal E-Learning dan memperluas modul pelatihan yang dapat diakses oleh semua badan peradilan ASEAN dengan bekerja sama dengan calon mitra pembangunan; (v) Menyetujui Modul E-Learning Model tentang “Mengevaluasi Bukti Ilmiah dalam Adjudikasi Perubahan Iklim,” yang dikembangkan bekerja sama dengan IDLO, sebagai modul pelatihan kedua untuk Portal E-Learning CACJ, dan mengamanatkan penggunaannya yang lebih luas dan segera oleh seluruh lembaga peradilan ASEAN, dengan mengakui bahwa pengujian internal yang berhasil telah menegaskan kesesuaian dan relevansinya bagi para hakim ASEAN;
   5. Melanjutkan pengembangan dan finalisasi Modul E-Learning tentang Perlindungan Konsumen bagi para hakim ASEAN, termasuk uji coba, peluncuran resmi, serta pengenalan dan pemanfaatan modul yang efektif oleh seluruh hakim ASEAN; dan
   6. Meninjau dan memperbarui Rencana Strategis 2018-2025 dan Rencana Kerja 2020-2025 serta menjajaki lebih lanjut potensi sumber pendanaan internal dan eksternal untuk disetujui oleh CACJ, dengan menyelenggarakan pertemuan dialog di antara para mitra potensial untuk keberlanjutan implementasinya.
7. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Pendidikan dan Pelatihan Peradilan untuk melanjutkan diskusi dan persiapan uji coba dan pembentukan Program Beasiswa Peradilan ASEAN, sesuai dengan Cetak Biru Rekomendasi yang disetujui oleh Pertemuan CACJ ke-11.
8. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Penyelenggaraan Sidang Konferensi Video untuk memperbarui Kompendium Praktik Konferensi Video di antara Negara-Negara Anggota ASEAN berdasarkan informasi tambahan relevan yang diterima dari Negara-Negara Anggota ASEAN.
9. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Penyelenggaraan Sidang Konferensi Video untuk terus berinteraksi dengan lembaga peradilan Republik Rakyat Tiongkok, Jepang, dan Republik Korea terkait pengembangan Memorandum Multilateral antara Negara-Negara Anggota dan lembaga peradilan tersebut yang menetapkan praktik terbaik dalam penyelenggaraan sidang lintas batas melalui konferensi video. PERJANJIAN bagi Kelompok Kerja Penyelenggaraan Sidang Konferensi Video untuk memperhatikan komentar-komentar dari lembaga peradilan ASEAN mengenai kelayakan penyusunan Peraturan Model Penyelenggaraan Sidang Konferensi Video, sebagaimana tercantum dalam Laporan Kelompok Kerja tertanggal 5 November 2025, dan, berdasarkan komentar-komentar tersebut, untuk mengkaji kelayakan penyusunan kerangka kerja tidak mengikat mengenai sidang konferensi video lintas batas untuk menyampaikan laporan yang diperlukan mengenai temuan-temuan mereka pada Pertemuan CACJ ke-13.
10. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Pertemuan ASEAN+ untuk terus mendukung Kelompok Kerja CACJ lainnya dalam upaya apa pun di masa mendatang untuk menjajaki peluang kolaborasi dengan ketiga lembaga peradilan tersebut.
11. PERSETUJUAN bagi Kelompok Kerja Keadilan Iklim untuk melaksanakan Rencana Kerja untuk tahun 2025 hingga 2028, yang akan memandu kegiatan-kegiatan mereka di masa mendatang; dan PERJANJIAN bagi Kelompok Kerja untuk mengembangkan basis data daring berisi materi-materi relevan tentang keadilan iklim, bekerja sama dengan Kelompok Kerja AJP.
12. PERSETUJUAN untuk menyetujui Kerangka Kerja Model untuk Komunikasi dan Kerja Sama antara Pengadilan ASEAN dalam Proses Kepailitan Lintas Batas (“Kerangka Kerja Model”); dan REKOMENDASI ??agar badan peradilan ASEAN mempertimbangkan untuk mengadopsi Kerangka Kerja Model tersebut dengan tunduk pada dan sesuai dengan hukum, peraturan, dan kerangka hukum masing-masing Negara Anggota ASEAN, serta dengan modifikasi yang dianggap tepat oleh masing-masing badan peradilan ASEAN.
13. PERSETUJUAN untuk mengadopsi kerangka acuan sebagaimana diusulkan oleh Pertemuan Hakim Kekayaan Intelektual ASEAN sebagai kerangka kerja untuk kelanjutan kerja Pertemuan.

Dari sini terlihat CACJ telah berkembang menjadi organisasi yang makin kompleks, dengan berbagai agenda kerja yang makin menuntut atensi dan sumber daya. Oleh karenanya Mahkamah Agung RI juga perlu untuk lebih mempersiapkan diri dalam berkontribusi dalam percaturan pembangunan hukum dan peradilan di kawasan ASEAN ini dengan baik. (as/ds/RS/Photo:as)